ঘেরাও কর্মসূচি দিয়ে বিচার বিভাগের ওপর চাপ প্রয়োগ কতটা স্বাভাবিক?

বিচারপতিদের ‘চায়ের আমন্ত্রণ’

এরই মধ্যে জানা যায়, বুধবার হাইকোর্ট বিভাগের ১২ জন বিচারপতিকে চায়ের আমন্ত্রণ জানিয়েছেন প্রধান বিচারপতি সৈয়দ রেফাত আহমেদ। কয়েকজন বিচারপতি তার সাথে দেখাও করেন।

এক পর্যায়ে বিকেলে সুপ্রিম কোর্টের রেজিস্ট্রার জেনারেল আজিজ আহমেদ ভুঁইয়া বৈষম্যবিরোধী ছাত্র আন্দোলনের সমন্বয়কদের জানান, হাইকোর্টের ১২ জন বিচারপতিকে প্রাথমিকভাবে কোর্ট পরিচালনার জন্য বেঞ্চ দেয়া হচ্ছে না।

 ভুঁইয়া বলেন, “আসলে বিচারপতিদের নিয়োগকর্তা মহামান্য রাষ্ট্রপতি। পদত্যাগ বা অপসারণের সেই উদ্যোগও মহামান্য রাষ্ট্রপতির দপ্তর থেকে হয়ে থাকে। এখানে প্রধান বিচারপতির যেটা করণীয় উনি সেটা করেছেন। আপাতত ১২ জন বিচারপতিকে প্রাথমিকভাবে কোন বেঞ্চ দেয়া হচ্ছে না”।

“বেঞ্চ না দেয়ার অর্থ হলো আগামী ২০ তারিখ কোর্ট খুললে তারা কোন বিচার কার্যে অংশগ্রহণ করতে পারবেন না। আর ওই মামলাটার ( ষোড়শ সংশোধনী) শুনানি আছে ২০ তারিখে। আশা করছি অ্যাটর্নি জেনারেল সেটা প্লেস করবেন। এর মাধ্যমে পরবর্তী প্রক্রিয়াগুলো শুরু হবে” বলে জানান মি. ভুঁইয়া।

একইসাথে মি. ভুঁইয়া আরো জানান, “বিচারপতি অপসারণের সাথে এককভাবে সুপ্রিম কোর্ট জড়িত নয়, রাষ্ট্রপতি, অ্যাটর্নি জেনারেল কার্যালয় এবং আইন, বিচার ও সংসদ বিষয়ক মন্ত্রণালয়ও জড়িত আছে। আপাতত ১২ জনকে বেঞ্চ দেয়া হচ্ছে না। পরে পর্যায়ক্রমে শুনানির মাধ্যমে বাকিগুলোও আপনাদের সামনে আসবে”।

বিচারপতিদের অপসারণের বিধান সংক্রান্ত সংবিধানের ষোড়শ সংশোধনী বাতিলের রায়ের রিভিউ আবেদনটি আগামী ২০শে অক্টোবর শুনানির জন্য আপিল বিভাগের কার্যতালিকায় এক নম্বর ক্রমিকে থাকবে বলে জানান রেজিস্ট্রার জেনারেল।

বিচার বিভাগের স্বাধীনতা হুমকিতে?

সুপ্রিম কোর্টের জ্যেষ্ঠ আইনজীবীরা বলছেন, ষোড়শ সংশোধনী অবৈধ ঘোষণা করে দেয়া রায়ের বিরুদ্ধে যে রিভিউ আবেদন করা হয়েছে সেটি গ্রহণ করে রায়ে স্থগিতাদেশ দেয় নি আপিল বিভাগ। ফলে সুপ্রিম জুডিশিয়াল কাউন্সিল বলবৎ রয়েছে।

ষোড়শ সংশোধনী নিয়ে রিটকারীদের পক্ষে ছিলেন সুপ্রিম কোর্টের জ্যেষ্ঠ আইনজীবী মনজিল মোরসেদ।

মি. মোরসেদ বিবিসি বাংলাকে বলেন, “বাংলাদেশের সংবিধান অনুযায়ী একটাই প্রক্রিয়া রয়েছে বিচারপতিদের বিরুদ্ধে যে কোন অভিযোগ তদন্তের, সেটি হলো সুপ্রিম জুডিশিয়াল কাউন্সিল। এটি বলবৎ রয়েছে। এতে আইনগত কোন বাধা নেই”।

কোন বিচারপতির বিরুদ্ধে অভিযোগ উঠলে সেটি তদন্ত করে দেখার নিয়ম রয়েছে। সেই তদন্তে দোষী প্রমাণিত হলে তাকে অপসারণ বা শাস্তিমূলক ব্যবস্থা গ্রহণ করার বিধান রয়েছে।

শুধুমাত্র অভিযোগের প্রেক্ষিতে কাউকে অপসারণ বা পদত্যাগ যাতে না হয়, সে কারণেই সাংবিধানিক পদগুলোতে এই সুপ্রিম জুডিশিয়াল কাউন্সিলের বিধান রাখা হয়েছে বলে মনে করেন মি. মোরসেদ।

“বিচার বিভাগ সম্পর্কে ছাত্রদের হয়তো অতটা গভীর অ্যানালিসিস নেই বলে আমি মনে করি। অবশ্য থাকারও কথা না। তারা এখনও কোন প্রফেশনে নেই। কিন্তু তাদের তো নেতারা রয়েছে। তারাই ক্ষমতায় রয়েছেন। তাই আপনার সরকারের কাছে দাবী বলুন। সিস্টেম অনুযায়ী আইন মোতাবেক সবকিছু করা যাবে” বলেন মোরসেদ।

একটি বিভাগের প্রধানের উপর এ ধরনের চাপের ফলে বিচার বিভাগের স্বাধীনতা নিশ্চিত হবে না বলে মনে করেন মি. মোরসেদ।

তিনি বলেন, “ বিভিন্ন সময় বিচার বিভাগের স্বাধীনতা খর্ব হয়েছে। এর ফলে মানুষের আস্থা এমনিতেই কমে গেছে। ফলে ছাত্ররা যদি যথাযথ প্রক্রিয়ায় না গিয়ে এভাবে দাবি করেন তবে বিচার বিভাগের স্বাধীনতা একেবারেই ঠুনকো হয়ে দাঁড়াবে”।

আওয়ামী লীগ ক্ষমতায় থাকাকালীন ভাবেনি তাদেরও বিচার হতে পারে, ফলে ইতিহাস থেকে শিক্ষা ও অভিজ্ঞতা না নিলে পুনরাবৃত্তি ঘটতে পারে বলে মন্তব্য করেন মি. মোরসেদ।

এদিকে, সুপ্রিম কোর্টের আরেকজন জ্যেষ্ঠ আইনজীবী আহসানুল করিম বিচারপতিদের এভাবে পদত্যাগের দাবি অসাংবিধানিক বলে মন্তব্য করেন।

“ শুধুমাত্র দাবির মুখে কারো পদত্যাগ করা কোন সভ্য সমাজে আইনানুগ নয়” বলেন মি. করিম।

তবে সুপ্রিম কোর্টের দায়িত্বশীল একজন জ্যেষ্ঠ আইনজীবী নাম প্রকাশ না করার শর্তে জানান, অভ্যুত্থান বা বিপ্লব পরবর্তী সময়ে কোন কিছুই আইন মেনে চলে না।

তিনি বলেন, “ এটা স্বাভাবিক সময় না। অভ্যুত্থান বা বিপ্লবোত্তর সময়ে সবকিছু আইনের চৌহদ্দি মেনে চলে না। এরকম কোন নজীর পৃথিবীর ইতিহাসে নেই। আমরা একটা বিপ্লবোত্তর সময় পার করছি। যেখানে জন আকাঙ্খার কাছে বাংলাদেশে দোর্দন্ড প্রতাপশালী সরকার প্রধান টিকতে পারেন নি”।

“ বিচারপতিদের যারা দুর্নীতি এবং রাজনীতির সাথে জড়িত তাদেরই উচিত ছিল আগে চলে যাওয়া” বলে মনে করেন এই আইনজীবী।

উচ্চ আদালতের বিচারকদের অপসারণের ক্ষমতা সংক্রান্ত একটি বডি এই সুপ্রিম জুডিশিয়াল কাউন্সিল।

কোন বিচারপতি যদি সংবিধান লঙ্ঘন করেন কিংবা অসদাচরণের দায়ে অভিযুক্ত হন, তাহলে তাকে কিভাবে অপসারণ করা হবে এ বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেয় এই কাউন্সিল।

বাংলাদেশের প্রথম সংবিধানে বিচারপতিদের অপসারণের ক্ষমতা সংসদের হাতেই ছিল।

১৯৭৫ সালে রাষ্ট্রপতি শাসিত সরকার ব্যবস্থা চালু হলে বিচারপতিদের অপসারণের ক্ষমতা সংসদের কাছ থেকে সরিয়ে চতুর্থ সংশোধনীর মাধ্যমে রাষ্ট্রপতির হাতে নেয়া হয়।

কিন্তু পরবর্তীতে রাষ্ট্রপতি জিয়াউর রহমানের শাসনকালে সংবিধানে পঞ্চম সংশোধনী এনে সে ক্ষমতা দেয়া হয়েছিল সুপ্রিম জুডিশিয়াল কাউন্সিলের হাতে। যার প্রধান হবেন প্রধান বিচারপতি।

এ বিষয়ে ২০১৪ সালে আবার সংবিধানে সংশোধনী আনে আওয়ামী লীগ সরকার।

তখন এ ষোড়শ সংশোধনীতে বলা হয় বিচারপতিদের অপসারণের ক্ষমতা জাতীয় সংসদের হাতে থাকবে। সংসদে এ সংক্রান্ত বিল পাসের পর ওই বছর সেপ্টেম্বরেই গেজেট প্রকাশ করে সরকার।

সংবিধানের এই সংশোধনীর তীব্র বিরোধিতা করে সে সময় বাংলাদেশের সবচেয়ে বড় বিরোধী দল বিএনপিসহ বিভিন্ন রাজনৈতিক দল এবং আইনজীবীদের বিভিন্ন সংগঠন।

পরে ওই বছরই হাইকোর্টে এ সংশোধনীকে চ্যালেঞ্জ করে রিট করা হয়।

২০১৬ সালের পাঁচই মে হাইকোর্টের একটি বিশেষ বেঞ্চ সংখ্যাগরিষ্ঠ মতের ভিত্তিতে ষোড়শ সংশোধনীকে অবৈধ ও সংবিধান পরিপন্থী ঘোষণা করে রায় দেয়। এ রায়ের বিরুদ্ধে আপিল করে রাষ্ট্রপক্ষ।

পরে ২০১৭ সালের তেসরা জুলাই তৎকালীন প্রধান বিচারপতি সুরেন্দ্র কুমার সিনহাসহ সাত বিচারপতির আপিল বেঞ্চ ষোড়শ সংশোধনী অবৈধ ঘোষণা করে হাইকোর্টের দেয়া রায় বহাল রাখে।

আপিল বিভাগের দেয়া এ রায়ের বিরুদ্ধে রিভিউ আবেদন করে তৎকালীন আওয়ামী লীগ সরকারের রাষ্ট্রপক্ষ। আপিল বিভাগে এ আবেদনের শুনানি এখনও অব্যাহত রয়েছে।

‘আদালতকে লক্ষ্য করে কর্মসূচি’

বাংলাদেশের ইতিহাসে বিভিন্ন সময় আদালতের বিভিন্ন রায়, প্রধান বিচারপতি বা বিচারপতিদের বিরুদ্ধে দুর্নীতি, অসদাচরণসহ নানা অভিযোগে কর্মসূচি পালন করার উদাহরণ রয়েছে।

আওয়ামী লীগ, বিএনপি, জামায়াতে ইসলামীসহ বেশিরভাগ রাজনৈতিক দলগুলোরই নানা দাবিতে বিচার বিভাগের বিরুদ্ধে রাজপথে কর্মসূচি পালনের ইতিহাস রয়েছে।

আইনজীবীরা জানান, আওয়ামী লীগ ক্ষমতায় থাকাকালীনই ২০০০ সালে জেল হত্যা মামলার ডেথ রেফারেন্স শুনানি নিয়ে হাইকোর্টের বিচারপতিদের বিরুদ্ধে লাঠি মিছিল করা হয়।

২০১৭ সালে বিচারপতিদের অপসারণ সংক্রান্ত ষোড়শ সংশোধনীর রায়ে দেয়া পর্যবেক্ষণ নিয়ে তৎকালীন প্রধান বিচারপতি সুরেন্দ্র কুমার সিনহার সাথে আওয়ামী লীগ সরকারের বিভেদ সৃষ্টি হয়।

সাবেক প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনা এ রায়ের পর আওয়ামী লীগের এক আলোচনা সভায় সাবেক প্রধান বিচারপতি এস কে সিনহাকে নিয়ে বিষোদগার করেছিলেন।

২০১৮ সালে বিএনপি চেয়ারপারসন খালেদা জিয়ার বিরুদ্ধে দুর্নীতির মামলা বিচারকারী বিচারকদের বিরুদ্ধেও বিএনপি অভিযোগ তুলেছে। সে সময় ওই আদালতকে সাজানো আদালত ও ফরমায়েশি রায় বলে অভিযোগ করেছিল দলটি।

এছাড়া ২০১০ সালে আন্তর্জাতিক অপরাধ ট্রাইব্যুনাল গঠনের পর এর বৈধতা এবং ট্রাইব্যুনালের দেয়া রায়ের বিরুদ্ধে জামায়াতে ইসলামী মিছিল, সমাবেশসহ নানা কর্মসূচিও পালন করেছিল।